Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Марёвском муниципальном округе


281 Кб
скачать

14 от 25.09.2020

 

Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА МАРЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
 
 РЕШЕНИЕ
         
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Марёвском муниципальном округе
        
Принято Думой муниципального округа  25 сентября 2020 года
 
На основании областного закона от 27.03.2020 № 530-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Марёвского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», Дума Марёвского муниципального округа РЕШИЛА:
  1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Марёвском муниципальном округе (далее – Положение).
  2. Установить, что до образования Администрации Марёвского муниципального округа полномочия участников бюджетного процесса исполняют:
2.1. в отношении бюджета Марёвского муниципального района - Глава Марёвского муниципального района, Администрация Марёвского муниципального района, комитет финансов Администрации Марёвского муниципального района;
2.2. в отношении бюджета Марёвского сельского поселения - Глава Марёвского муниципального района, Администрация Марёвского муниципального района;
2.3. в отношении бюджетов сельских поселений -  Главы сельских поселений, Администрации сельских поселений.
  1. Установить, что до образования Контрольно – счетной палаты Марёвского муниципального округа бюджетные полномочия по экспертизе нормативно – правовых актов, подготовке заключений исполняет Контрольно – счетная палата Марёвского муниципального района.
  2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2021 года, за исключением абзаца 3 статьи 6, пункта 1 статьи 7 раздела I, которые вступят в силу с момента его официального опубликования. 
  1. Опубликовать решение в муниципальной газете «Марёвский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Марёвского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
 
Глава муниципального района  С.И. Горкин
 
Председатель Думы
муниципального округа  И.А. Рекечинский 
 
№ 14
25 сентября 2020 года
с. Марёво
 
Утверждено
решением Думы Марёвского
муниципального округа
от 25.09.2020 №14
Положение
о бюджетном процессе в Марёвском муниципальном округе 
 
Раздел I. Общие положения
 
  Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регламентирует бюджетные отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета в Марёвском муниципальном округе (далее - местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета. 
 
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Марёвском муниципальном округе
  1. Бюджетные правоотношения в Марёвском муниципальном округе осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Марёвского муниципального округа, Уставом Марёвского муниципального округа.
  2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Марёвского муниципального округа, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.
 
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Марёвском муниципальном округе
  1. В целях обеспечения единства бюджетной классификации Российской Федерации и сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы при группировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.
 
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Марёвском муниципальном округе
Бюджетный процесс в Марёвском муниципальном округе включает следующие этапы:
составление проекта бюджета;
рассмотрение и утверждение местного бюджета;
исполнение бюджета;
осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.
 
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Марёвском муниципальном округе являются:
Глава Марёвского муниципального округа (далее – Глава муниципального округа);
Дума Марёвского муниципального округа;
Администрация Марёвского муниципального округа;
Комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа;
Контрольно-счётная палата Марёвского муниципального округа;
Органы муниципального финансового контроля;
главные распорядители бюджетных средств;
распорядители бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
получатели бюджетных средств;
иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Марёвском муниципальном округе.
Главные распорядители средств местного бюджета устанавливаются решением Думы Марёвского муниципального округа о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
 
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  1. Дума Марёвского муниципального округа:
рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;
осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп представительных органов, в ходе проводимых представительными органами слушаний и в связи с депутатскими запросами;
формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
принимает планы и программы развития муниципального округа, утверждение отчетов об их исполнении;
определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Марёвского муниципального округа, Уставом Марёвского муниципального округа.
Дума Марёвского муниципального округа имеет право на:
получение от органов местной администрации Марёвского муниципального округа сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Марёвского муниципального округа;
получение от комитета финансов Администрации Марёвского муниципального округа оперативной информации об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа;
  1. Администрация Марёвского муниципального округа:
устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период;
организует составление программы социально-экономического развития Марёвского муниципального округа, проекта бюджета Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Марёвского муниципального округа;
разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;
представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думы Марёвского муниципального округа;
утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
осуществляет муниципальные заимствования от имени Марёвского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Марёвского муниципального округа;
утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
предоставляет муниципальные гарантии;
утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Думой Марёвского муниципального округа;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
  1. Комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа:
разрабатывает бюджетный прогноз муниципального округа на долгосрочный период;
организует составление и составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Марёвского муниципального округа, представляет его главе Марёвского муниципального округа для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Думу Марёвского муниципального округа;
составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись;
организует исполнение и исполняет бюджет;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Марёвского муниципального округа и сводных бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Марёвского муниципального округа и исполнения бюджета Марёвского муниципального округа;
устанавливает порядок составления сводной бюджетной отчетности и составляет отчетность об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа;
осуществляет внутренний, предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Марёвского муниципального округа, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
разрабатывает программу муниципальных заимствований;
ведет муниципальную долговую книгу;
устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета;
выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;
осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
организует разработку проектов основных показателей бюджета на среднесрочную перспективу;
организует разработку проекта решения Думы Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Марёвского муниципального округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.
  1. Контрольно-счётная палата Марёвского муниципального округа:
осуществляет внешний контроль за исполнением местного бюджета;
проводит экспертизу проекта бюджета Марёвского муниципального округа и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному округу;
организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
осуществляет анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;
участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
  1. Главный распорядитель бюджетных средств:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
формирует и утверждает муниципальные задания;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
отвечает от имени Марёвского муниципального округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  1. Распорядитель бюджетных средств:
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
  1. Получатель бюджетных средств:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия и ответственность получателя бюджетных средств определены статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  1. Администратор доходов местного бюджета:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
  1. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
формирует и представляет бюджетную отчетность;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
 
Статья 8. Доходы бюджета Марёвского муниципального округа
  1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К доходам бюджета относятся налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.
  1. К налоговым доходам бюджета Марёвского муниципального округа относятся предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законом Новгородской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Думы Марёвского муниципального округа соответственно федеральные, региональные, местные налоги и сборы, а также пени и штрафы по ним.
  2. В бюджет Марёвского муниципального округа в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачисляются местные налоги и сборы, налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональные и местные налоги по единым, дополнительным, дифференцированным нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Новгородской области и (или) муниципальными правовыми актами Думы Марёвского муниципального округа.
Неналоговые доходы бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
Статья 9. Расходы бюджета Марёвского муниципального округа
  1. Расходы бюджета Марёвского муниципального округа формируются исходя из распределения и закрепления полномочий по финансовому обеспечению каждого вида обязательств, вытекающих из федерального законодательства, законодательства Новгородской области и нормативных актов Марёвского муниципального округа;
  2. Структура и форма расходов бюджета Марёвского муниципального округа, а также порядок предоставления и расходования бюджетных средств, осуществляется в соответствии с главой 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  3. Порядок осуществления расходов бюджета Марёвского муниципального округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Марёвского муниципального округа, устанавливается федеральными органами государственной власти и (или) органами государственной власти Новгородской области.
  4. Осуществление расходов бюджета Марёвского муниципального округа, связанных с исполнением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Новгородской области.
 
Статья 10. Резервный фонд
Бюджетом Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Администрации Марёвского муниципального округа в размере не более трех процентов утвержденного общего объема расходов бюджета Марёвского муниципального округа.
Средства резервного фонда расходуются в соответствии с Порядком расходования средств резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов.
Порядок расходования средств резервного фонда определяется Постановлением администрации Марёвского муниципального округа.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марёвского муниципального округа прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа.
 
Статья 11. Муниципальный дорожный фонд
В бюджете Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период предусматривается объем муниципального дорожного фонда муниципального округа в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Марёвского муниципального округа, установленных решением Думы Марёвского муниципального округа о его создании, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Думы Марёвского муниципального округа, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы Марёвского муниципального округа.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
 
Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
  1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств Марёвского муниципального округа.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
  1. Долговые обязательства Марёвского муниципального округа могут существовать в виде обязательств по:
ценным бумагам муниципального округа (муниципальным ценным бумагам);
бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитам, полученным муниципальным округом от кредитных организаций;
гарантиям муниципального округа (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства Марёвского муниципального округа не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
  1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Марёвского муниципального округа, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
  2. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Марёвский муниципальный округ дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Муниципальные гарантии представляются в соответствии со статьями 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативно-правового акта Марёвского муниципального округа.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени Марёвского муниципального округа администрацией Марёвского муниципального округа.
  1. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет администрация Марёвского муниципального округа.
  2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Марёвского муниципального округа на основании решения Думы Марёвского муниципального округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии выполнения требований статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  3. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
дефицит бюджета Марёвского муниципального округа, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации) не может производиться в случае нарушения в ходе исполнения бюджета предельных значений, предусмотренных статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок мониторинга соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер, направленных на приведение фактического объема долга и расходов на его обслуживание к требуемым бюджетным законодательством Российской Федерации параметрам, в случае их нарушения, определяется Администрацией Марёвского муниципального округа при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Дума Марёвского муниципального округа на этапе принятия решения о бюджете и комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа на этапе составления и исполнения бюджета Марёвского муниципального округа, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
  1. Комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
о дате получения и погашения муниципальных долговых обязательств;
об объеме муниципальных долговых обязательств по видам этих обязательств;
о формах обеспечения обязательств;
об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
об осуществлении платежей за счет средств бюджета Марёвского муниципального округа по выданным муниципальным гарантиям;
иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается          Администрацией Марёвского муниципального округа.
 
Раздел II. Составление проекта бюджета Марёвского муниципального округа
 
Статья 13. Основы составления проекта бюджета Марёвского муниципального округа
  1. Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является исключительной прерогативой Администрации Марёвского муниципального округа.
Непосредственное составление бюджета осуществляет комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа.
Проект бюджета муниципального округа, составляется и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с настоящим Положением.
  1. Составлению проекта бюджета Марёвского муниципального округа должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации
основных направлениях бюджетной политики и налоговой политики Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период);
прогнозе социально-экономического развития Марёвского муниципального округа;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
 муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Марёвского муниципального округа..
  1. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Новгородской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы Марёвского муниципального округа о налогах и сборах;
нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, в бюджет Марёвского муниципального округа;
предполагаемых объемах безвозмездных поступлений, предоставляемых из бюджетов других уровней в бюджет Марёвского муниципального округа;
видах и объемах расходов, передаваемых из других уровней бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Марёвского муниципального округа
нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
 
Статья 14. Прогноз социально-экономического развития Марёвского муниципального округа
  1. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа разрабатывается на период не менее трех лет.
  2. Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается администрацией Марёвского муниципального округа в порядке, установленном администрацией муниципального округа.
Прогноз социально-экономического развития Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
  1. Прогноз социально-экономического развития Марёвского муниципального округа включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
 
Статья 15. Бюджетный прогноз Марёвского муниципального округа
1.Бюджетный прогноз Марёвского муниципального округа на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Марёвского муниципального округа на соответствующий период, в случае если Дума муниципального округа приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Марёвского муниципального округа на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу муниципального округа одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.
 
Статья 16. Основные направления бюджетной и налоговой политики Марёвского муниципального округа
Основные направления бюджетной политики Марёвского муниципального округа должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Марёвского муниципального округа в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Марёвского муниципального округа.
Основные направления налоговой политики Марёвского муниципального округа должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Марёвского муниципального округа; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа.
 
Статья 17. Планирование бюджетных ассигнований
  1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа, раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
  2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
 
Статья 18. Реестр расходных обязательств Марёвского муниципального округа
  1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестр расходных обязательств Марёвского муниципального округа в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств муниципального округа ведется в порядке, установленном администрацией муниципального округа.
Реестр расходных обязательств Марёвского муниципального округа ведется комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа и представляется в Министерство финансов Новгородской области в порядке, установленном Министерством финансов Новгородской области.
  1. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Марёвского муниципального округа являются:
полнота отражения расходных обязательств Марёвского муниципального округа и сведений о них;
периодичность обновления реестра расходных обязательств Марёвского муниципального округа и сведений о них;
открытость сведений о расходных обязательствах Марёвского муниципального округа, содержащихся в реестре;
единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Марёвского муниципального округа;
достоверность сведений о расходных обязательствах Марёвского муниципального округа, содержащихся в реестре.
 
Статья 19. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в целях выполнения муниципального задания
Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг, утверждаются в порядке, установленном Администрацией Марёвского муниципальногоокруга согласно абзацу первому пункта 4 статьи статья 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Данные нормативы используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
 
Статья 20. Муниципальные программы
  1. Муниципальные программы Марёвского муниципального округа утверждаются Администрацией Марёвского муниципального округа. Сроки реализации, порядок формирования и реализации указанных программ определяется правовым актом Администрации Марёвского муниципального округа.
  2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Марёвского муниципального округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации Марёвского муниципального округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные нормативным правовым актом Администрации муниципального округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Марёвского муниципального округа не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
  1. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией муниципального округа. По результатам указанной оценки Администрацией муниципального округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
 
Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета Марёвского муниципального округа
  1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период принимается Администрацией муниципального округа в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Думу муниципального округа одновременно с проектом бюджета Марёвского муниципального округа.
  2. Основные характеристики бюджета Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год (плановый период), а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет бюджета
Марёвского муниципального округа в очередном финансовом году разрабатываются комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа с учетом:
необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Марёвского муниципального округа, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Марёвского муниципального округа;
документов и материалов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 13 настоящего Положения.
  1. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  2. Проект решения о бюджете Марёвского муниципального округа, составляемый комитетом финансов Администрации муниципального округа, должен содержать:
основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Новгородской области, решениями Думы муниципального округа, кроме решений о бюджете.
Решением о бюджете утверждаются:
перечень администраторов доходов бюджета;
перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Новгородской области;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период: на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего расхода бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела по муниципальным гарантиям;
размер субсидий бюджету Марёвского муниципального округа в случае превышения в отчетном году расчетных налоговых доходов бюджета Марёвского муниципального округа (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) уровня, установленного законом Новгородской области;
объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели местного бюджета, установленные нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.
Проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Марёвского муниципального округа планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Думы Марёвского муниципального округа.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований, либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
  1. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Марёвского муниципального округа.
Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляются:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Марёвского муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Марёвского муниципального округа за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Марёвского муниципального округа;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета Марёвского муниципального округа на текущий финансовый год;
предложенные Думой муниципального округа, контрольно-счётной палатой Марёвского муниципального округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом Администрации муниципального округа в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
  1. Одновременно с проектом решения о бюджете Марёвского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период органы администрации муниципального округа:
оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
разрабатывают проекты решений Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в решения Думы муниципального округа о налогах и сборах.
разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Думы муниципального округа, относительно действующих и принимаемых обязательств Марёвского муниципального округа.
  1. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в Администрацию муниципального округа.
Администрация Марёвского муниципального округа рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу муниципального округа.
  1. Проект бюджета Марёвского муниципального округа, вносимый в Думу муниципального округа, подлежит официальному опубликованию.
 
Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
 
Статья 22. Внесение проекта решения о бюджете муниципального округа в Думу Марёвского муниципального округа
Администрация Марёвского муниципального округа вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение в Думу Марёвского муниципального округа не позднее 15 ноября текущего года.
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Думу муниципального округа проектов решений об изменении и дополнении решений Думы муниципального округа налогах и сборах. Решения Думы муниципального округа, предусматривающие внесение изменений в решения Думы муниципального округа о налогах и сборах, а также решения Думы муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 ноября текущего финансового года.
Одновременно с проектом бюджета в Думу муниципального округа представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.
 
Статья 23. Рассмотрение проекта решения о бюджете Думой Марёвского муниципального округа
  1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу муниципального округа, председатель Думы муниципального округа направляет его в контрольно-счётную палату Марёвского муниципального округа для проведения экспертизы.
  2. Контрольно-счётная палата муниципального округа в срок 15 календарных дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение контрольно-счётной палаты муниципального округа учитывается при подготовке депутатами Марёвского муниципального округа поправок к проекту решения о бюджете Марёвского муниципального округа.
  1. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением контрольно-счётной палаты муниципального округа направляется на рассмотрение в комиссии Думы муниципального округа, а также депутатам Марёвского муниципального округа.
  2. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Марёвского муниципального округа с заключением контрольно-счётной палаты муниципального округа в комиссии Думы муниципального округа, а также депутатам Марёвского муниципального округа проводится рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
Предметом чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального округа и принятие его окончательно.
  1. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Марёвского муниципального округа, решением председателя Думы муниципального округа может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации муниципального округа и Думы муниципального округа.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы по проекту  решения о бюджете муниципального округа в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Думы муниципального округа.
  1. Принятое Думой Марёвского муниципального округа решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок 10 дней направляется Главе Марёвского муниципального округа для подписания и обнародования.
 
Статья 24. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок
  1. Решение о бюджете Марёвского муниципального округа должно быть рассмотрено, утверждено Думой муниципального округа, подписано Главой Марёвского муниципального округа и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления муниципального округа обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
  1. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого комитет финансов Администрации муниципального округа вправе:
ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
  1. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, комитет финансов Администрации муниципального округа организует исполнение бюджета при соблюдении условий определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом комитет финансов Администрации муниципального округа не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
 
Раздел IV. Исполнение бюджета Марёвского муниципального округа
 
Статья 25. Основы исполнения бюджета
  1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией Марёвского муниципального округа. Комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа организует и осуществляет исполнение бюджета Марёвского муниципального округа, управление счетами бюджета Марёвского муниципального округа и бюджетными средствами.
  2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
  3. Бюджет Марёвского муниципального округа исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Новгородской области, муниципальными правовыми актами муниципального округа за пределами территории соответственно Российской Федерации, Новгородской области, муниципального округа, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
  1. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета Марёвского муниципального округа принадлежит комитету финансов Марёвского муниципального округа.
 
Статья 26. Сводная бюджетная роспись
  1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется председателем комитета финансов.
  1. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете председателем комитета финансов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением председателем комитета финансов без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
  1. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  1. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
 
Статья 27. Кассовый план Марёвского муниципального округа
Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа.
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Кассовый план составляется и ведется комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа
 
Статья 28. Исполнение бюджета Марёвского муниципального округа по доходам
Исполнение бюджета Марёвского муниципального округа по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Новгородской области со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
 
Статья 29.  Исполнение бюджета Марёвского муниципального округа по расходам
Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа, с соблюдением требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе статей 217 и 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  1. Бюджет Марёвского муниципального округа по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
  1. Бюджетные обязательства принимаются получателем бюджетных средств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иными правовыми актами, соглашением.
  1. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
  2. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
  1. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
 
Статья 30. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа.
 
Статья 31. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
  1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
Статья 32. Завершение текущего финансового года
  1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов Администрации Марёвского муниципального округа в соответствии с требованиями настоящей статьи.
  1. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа отчетного финансового года.
  2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
  1. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
  2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
  1. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах.
 
Статья 33. Учет и отчетность об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа
  1. Все доходы бюджета Марёвского муниципального округа, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса Марёвского муниципального округа в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых комитетом финансов муниципального округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.
Лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов открываются в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
  1. Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации и Минфином России.
Комитет финансов Администрации Марёвского муниципального округа составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа и представляет их Администрацию муниципального округа.
Отчет об исполнении бюджета Марёвского миуниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией муниципального округа и направляется:
в Думу муниципального округа и контрольно-счётную палату муниципального округа;
Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению соответственно решением Думы Марёвского муниципального округа.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа осуществляется контрольно-счетной палатой муниципального округа в порядке, установленном решением Думы муниципального округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счётной палатой муниципального округа в Думу муниципального округа с одновременным направлением соответственно в Администрацию муниципального округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа подлежит утверждению решением Думы Марёвского муниципального округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.
 
Статья 34. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа
  1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа Администрация муниципального округа издает правовой акт о подготовке годового отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа.
  2. В соответствии с указанным правовым актом Администрации муниципального округа осуществляются следующие действия:
все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;
главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в комитет финансов Администрации муниципального округа;
получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в комитет финансов Администрации муниципального округа отчеты о расходовании полученных средств;
на основании полученных отчетов комитет финансов Администрации муниципального округа подготавливает отчет об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный год
 
Статья 35.  Представление отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа в Думу Марёвского муниципального округа
Ежегодно не позднее 1 мая текущего года Администрация муниципального округа представляет в Думу муниципального округа отчет об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа за отчетный финансовый год.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:
проект решения об исполнении бюджета;
сведения о расходовании средств резервного фонда;
сведения о расходовании средств муниципального дорожного фонда;
иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
Статья 36. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа
  1. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Думу муниципального округа данный отчет направляется для проверки в контрольно-счётную палату муниципального округа.
  2. Контрольно-счётная палата муниципального округа в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.
  3. Дума муниципального округа при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад председателя комитета финансов муниципального округа об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа, а также доклад председателя контрольно-счётной палаты муниципального округа.
  4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа принимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа;
об отклонении отчета об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
 
Раздел V. Муниципальный финансовый контроль
 
Статья 37. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
  1. Муниципальный финансовый контроль в Марёвском муниципальном округе осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
  1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты муниципального округа (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).
  2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации муниципального округа, (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), комитет финансов Администрации муниципального округа.
  3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Марёвского муниципального округа.
  4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Марёвского муниципального округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
  5. Объектами муниципального финансового контроля являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Марёвского муниципального округа, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Марёвского муниципального округа;
комитет финансов Администрации муниципального округа (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Марёвского муниципального округа в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения Марёвского муниципального округа;
муниципальные унитарные предприятия Марёвского муниципального округа;
хозяйственные товарищества и общества с участием Марёвского муниципального округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Марёвского муниципального округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Марёвского муниципального округа, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Марёвского муниципального округа.
  1. Органы муниципального финансового контроля Марёвского муниципального округа осуществляют контроль за использованием средств бюджета Марёвского муниципального округа, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Марёвского муниципального округа, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета Марёвского муниципального округа, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
  1. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля Марёвского муниципального округа по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
  2. Проверка расходов контрольно-счетной палаты Марёвского муниципального округа за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
  3. Муниципальный финансовый контроль в Марёвском муниципальном округе осуществляется методами, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
Статья 38. Установления порядка осуществления муниципального финансового контроля
  1. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:
для контрольно-счётной палаты муниципального округа решением Думы Марёвского муниципального округа;
для комитета финансов Администрации муниципального округа – Администрацией Марёвского муниципального округа.
  1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Марёвского муниципального округа;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
  1. Полномочиями комитета финансов Администрации муниципального округа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в комитет финансов Администрации муниципального округа получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета муниципального округа;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю комитетом финансов муниципального округа проводится санкционирование операций.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно муниципальными правовыми актами Администрации Марёского муниципального округа.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
 
Статья 39. Бюджетные правонарушения
  1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
  2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
 
Статья 40. Бюджетные меры принуждения
  1. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется комитетом финансов Администрации муниципального округа на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.
  2. К финансовому органу, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, совершившему бюджетное нарушение, могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:
бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;
приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);
передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
  1. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
  2. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается комитетом финансов Администрации муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению комитетом финансов Администрации муниципального округа, содержащий основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения.
При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных нарушений руководитель органа муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения в комитет финансов Администрации муниципального округа.
  1. Бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения комитетом финансов Администрации муниципального округа уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Орган муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии).
  2. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
Статья 41. Полномочия финансового органа по применению бюджетных мер принуждения
  1. Комитет финансов Администрации муниципального округа принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
  2. Федеральное казначейство применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями комитета финансов Администрации муниципального округа об их применении.
Дата создания: 28-09-2020
Дата последнего изменения: 28-09-2020
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.